对于基本农田和基本农田保护区，很多人以为两者是一个意思，其实它们虽然看起来差不多，但是意思还是不一样的。那么，什么是基本农田和基本农田保护区？

一、什么是基本农田和基本农田保护区？

所谓基本农田，也叫做永久基本农田，是指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地；它既不是在原有基本农田中挑选的一定比例的优质基本农田，也不是永远不能占用的基本农田，而是体现了党中央、国务院对耕地特别是基本农田的高度重视，体现的是严格保护的态度。

所谓基本农田保护区，是指为了对基本农田实行特殊保护，依据土地利用总体规划和依照法定程序，以乡（镇）为单位进行划区界定，由县人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施确定的特定保护区域。

二、关于基本农田的法律规定

1、划定规定

根据《土地管理法》第三十三条规定可知，下列耕地应当划入基本农田保护区：①经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地；②有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田；③蔬菜生产基地；④农业科研、教学试验田；⑤国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。

2、保护规定

国家实行永久基本农田保护制度；永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。

3、审批规定

国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。

4、处罚规定

有下列行为之一的，从重给予处罚：①未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；②超过批准数量，非法占用基本农田的；③非法批准占用基本农田的；④买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。违反《基本农田保护条例》规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款；占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。