目前，由于村级的所有账目都混在一起，导致村级集体经济发展不聚焦、收支管理不规范、监督不透明等问题长期存在，严重制约了村集体经济发展壮大。今年初，湖南省委1号文件提出要“有序推进‘村社分账’，在每个市州选择两个县开展试点。那村社分账是什么意思？这项工作怎么推进呢？

一、村社分账是什么意思？

村社分账是指村级的所有账目要分开，不能混合在一起。要按照“全面推开、边试边改、逐步完善”的工作思路，力争2022年底前全面完成“村社分账”工作，确保村、社财务正常运行。

二、村社分账工作怎么推进？

一是资产分割：农村集体资产划分为经营性资产和非经营性资产两类，按照实际情况区分，分别登记在居委会和股份经济合作社名下。

二是权责分离：理顺了居委会与股份经济合作社各自的职责与权力，改变了过去村集体三块牌子一套班子的人员情况。

三是财务分立：居委会与股份经济合作社设置各自的账户，进行独立核算，财务支出划分与权责相统一。

三、村社分账要求

一要理顺村集体经济组织和村委会及新型农业经营主体之间的关系，确保“村社分账”推进工作有序有力；

二要建立强有力的工作机制，统筹协调部门职责，形成改革工作合力；

三要做到账户分设到位、资产分管到位、事务分离到位、人员培训到位，推动“村社分账”分离彻底；

四要加强“村社分账”工作保障和组织领导，明确试点责任，细化试点任务，加强督促指导，平稳有序推进整县改革，逐步实现由点及面和全覆盖，确保如期优质完成改革任务；

五要精准严格把握政策要求，统一技术标准，做好舆论引导，确保社会稳定。

“村社分账”是指村民委员会与村级集体经济组织分别设置账套，进行独立核算，明确各自经济业务范围和财务收支界限，切实保证村级集体经济组织成员合法权益。农村集体产权制度改革是农村改革中的重大制度创新，“村社分账”则是其中重要内容。