近日，市委办、市政府办印发《关于推进农村集体产权制度改革工作的方案》(以下简称《方案》)。

《方案》指出，要稳步推进农村集体产权制度改革，保护农村集体经济组织成员权利，发展壮大农村集体经济。2018年9月到2019年6月底，全市全面完成农村集体资产清产核资;到2021年底，完成农村集体经营性资产股份合作制改革。在总体推进改革的同时，选择部分地区开展试点，试点地区提前完成改革任务。

《方案》提出，通过改革，摸清农村集体资产家底，明晰集体所有产权归属;确认农村集体经济组织成员身份，完成经营性资产股份合作制改革;发展股份合作经济，积极探索赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的有效实现形式;管好用好集体资产，建立集体经济运行新机制，促进集体资产保值增值。最终建立起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。

《方案》要求，全面开展清产核资;精准确认成员身份;对集体资产进行股份化改革;发展壮大农村集体经济;引导农村产权规范流转。

《方案》强调，强化组织领导，确保改革扎实、稳妥、积极推进;保障必需的工作经费，确保改革顺利推进;加大宣传力度，充分发挥各类媒体的作用，使改革深入民心;完善制度建设，认真总结提炼改革经验，探索建立农村集体经济各项制度;加强监督检查，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。

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