陇西县人民政府办公室关于印发陇西县农村集体资产产权登记颁证管理办法（试行）的通知

2017年6月9日

第一条为规范农村集体资产产权登记颁证工作，根据《甘肃省农村集体资产管理条例》相关规定，制定本办法。

第二条农村集体资产产权登记是指对乡（镇）、村、组（社）集体经济组织全体成员集体（以下简称集体经济组织）所有的资产，依法进行所有权归属登记的法律行为。

第三条集体经济组织和占有、使用农村集体资产（含土地、水面等资源性资产）的单位（包括占有、使用农村集体土地的企业，以下简称被登记单位），可以依本办法办理产权登记。产权登记的分类包括：

（一）资源性资产类：含集体土地、山林、“四荒”地等；

（二）经营性资产类：含生产经营企业、果园、鱼塘、机井提灌等；

（三）公益性资产类：含卫生室、村社道路、渠道设施、文化娱乐场所等。

第四条依法取得的《农村集体资产产权登记证》（以下简称《产权证》）是集体经济组织占有、使用和处分农村集体资产并以该资产承担民事责任的法律凭证，可以作为抵押贷款的依据。

第五条县农牧局负责本县农村集体资产产权登记工作的组织、指导、检查和监督；县农村合作经济经营管理站负责日常监督管理工作。

第六条集体资产产权登记包括初始产权登记、变动产权登记和注销产权登记。

第七条产权登记的主要内容包括：

（一）集体经济组织名称、地址、负责人；

（二）占用单位名称、地址及法定代表人；

（三）资产总额及投资来源；

（四）占有单位投资情况及其他；

（五）资产形成及使用情况。

第八条被登记单位应当在资产核实后半年内或审批机关批准成立后30日内，向登记机关申请办理产权登记，并提交相关的文件、凭证、报表等材料。

第九条申办产权登记的基本程序包括：

（一）申请。被登记单位向乡（镇）“三资”委托代理中心提交申请产权登记书面报告，经确认后领取《农村集体资产产权登记表》（以下简称《登记表》）；

（二）填表。被登记单位填写《登记表》并报集体经济组织（出资人）签署意见；

（三）审核。乡（镇）农经财政服务中心对被登记单位《登记表》及有关登记及变更材料进行审核并提交乡镇政府签署意见后报县农村合作经济经营管理站；

（四）发证。县农村合作经济经营管理站对有关登记及变更材料进行复审并报县农牧局签署意见，审定合格的汇总报县政府，由县人民政府颁发《产权证》，并依据审定的变动情况办理产权变动手续，依据审定的注销情况办理注销产权登记手续。

第十条产权归属关系不清楚或者发生产权纠纷的，可以暂缓办理产权登记。被登记单位应当在暂缓登记期内，将产权界定清楚或处理好产权纠纷后再申请登记。

第十一条已领取《产权证》的被登记单位发生以下变动情况的，应在审批机关批准后30日内申请办理变动登记：

（一）单位名称、地址、法定代表人改变的；

（二）资本比例发生较大变化的；

（三）分立、合并、改变经营形式的。

申办变动登记时，应填报《农村集体资产产权登记表（变动登记）》，并提交批准文件和原《产权证》等有关材料。

第十二条已领取《产权证》的被登记单位被解散、撤销、宣告破产、依法转让全部产权或者被划转的，要在审批机关批准后30日内办理注销产权登记。申办时，应填报《农村集体资产产权登记表（注销登记）》，并提交下列文件、证件及有关资料：

（一）审批机关的批准文件；

（二）终止财务决算报告、财产清理报告书及资产处置结果报告；

（三）原《登记表》、《产权证》；

（四）其它有关文件、资料。

第十三条县农经站应当做好乡（镇）农村集体资产的年检工作，具体工作委托乡（镇）农经财政服务中心负责。进行年检时，领证单位或个人应当提交农村集体资产产权年检登记表，并提交以下证件资料：

（一）农村集体资产产权证书；

（二）年度经营成果与财务状况报告书；

（三）集体资产增、减变动情况及占用、使用单位的资本金结构变化状况；

（四）对外投资情况；

（五）其他情况。

第十四条产权登记证损坏或遗失的，由原持证单位提出书面申请，经乡镇农经财政服务中心签署意见，报县农村合作经济经营管理站办理补证或换证手续。

第十五条农村集体经济组织以产权登记证作质押，抵押贷款时，必须事先经所在的农村集体经济组织成员代表会议按民主决策程序形成同意其提供质押、抵押贷款的决议，乡（镇）政府审批同意并在县农村合作经济经营管理站办理相应的备案手续。

第十六条本办法自2017年7月12日起施行，有效期2年。

注：陇西县，隶属于甘肃省定西市。位于定西市中部，东接通渭县，南连武山县、漳县，西邻渭源县，北靠安定区。辖10镇7乡：巩昌镇、文峰镇、首阳镇、菜子镇、福星镇、云田镇、通安驿镇、马河镇、碧岩镇、柯寨镇、宏伟乡、德兴乡、权家湾乡、渭阳乡、和平乡、双泉乡、永吉乡。面积2408平方公里，人口51.92万（2015年）。

陇西县自古为“四塞之国”，兵家必争之地；是天下李氏的发祥地；有“中国十大美丽梯田之乡”、“中国药都”、“千年药乡”、“天下药仓”、“西部药都”、“中国腊肉之乡”之称。地貌北山为黄土梁峁沟壑区，城川为渭河河谷平原，南山为中低丘陵；地势西北高、东南低。气候属温带季风气候，山有秦岭，河流有渭水。

陇西县旅游景点有威远楼、仁寿山森林公园、文峰塔、陇西堂、李家龙宫、李贺墓、龙头山文化遗址、梁家坪文化遗址、张家坪文化遗址、暖泉山文化遗址、中共陇右工委纪念馆、普陀寺大殿、西河滩遗址、吕家坪遗址、陇西县博物馆、保昌楼等。