坚持农村土地承包制度长久不变，目的是避免承包地的频繁变动，防止耕地经营规模继续细分，因此，在第二轮承包到期后的延包中，国家依然倡导“增人不增地、减人不减地”的原则，以维护农村土地承包关系的基本稳定。下面农交网小编带来土地延包有哪些困难？如何解决？

一、土地延包有哪些困难？如何解决？

中国幅员辽阔，南北差异、东西差异、城市近郊与远郊差异、平原地区与山岭地区差异等都非常大，而土地又是关乎农民生存、农村发展、粮食安全的基础资源，因此在推动土地延包过程中，既要坚持土地承包制度长久不变的政策导向，又要灵活掌握不同地区、不同农户的不同要求，从各地实际出发，统筹考虑、综合平衡、因地制宜、分类施策。

试点过程中，首要注意在坚持政策规则基础上尊重农民意愿。其次，要坚持“大稳定、小调整”，即稳定基本承包关系，调整因各种新的变化引起承包延包变化。最后，还需不断加强宣传和学习，尤其培养基层干部掌握和领会政策要点。

延长农村土地承包期，保持农村土地承包制度长久不变，并不意味着农村土地经营权不能流转，更不意味着农村土地只能由小农户承包经营。事实上，我国近年来通过实施农村土地“三权”分置，稳定承包权，维护广大农户的承包权益，放活经营权，发挥新型农业经营主体引领作用，在农户自愿和市场主体自发选择下，就可以有效解决小农户生产与适度规模经营、现代农业发展并存的农业生产格局。从结果看，我国自实施“三权”分置以来，土地经营权流转比例不断提高，新型农业经营主体遵循市场原则自主经营，适度规模经营、现代农业产业不断涌现，正体现了这一点。