新版《土地管理法》以法的形式对土地征收制度进行改革，首次明确提出土地征收成片开发(以下简称“成片开发”)的概念和规定。下面农交网小编带来土地征收成片开发方案的报批程序，不能批准成片开发的5种情形！

一、土地征收成片开发方案的报批程序

1、县级组织报批材料。县（市、区）政府组织有关部门编制成片开发方案，明确成片开发土地和拟征收土地的面积、位置等，提出成片开发方案报批申请，与相关证明材料、征求意见材料及图件，共计11项材料，通过审批系统报设区的市政府审查。11项报批材料清单如下：

（1）县（市、区）政府请示文件

（2）成片开发方案编制说明

（3）方案文本

（4）成片开发土地和拟征收土地权属地类一览表

（5）听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者意见材料

（6）相关农村集体经济组织同意土地征收成片开发方案的证明材料

（7）符合国民经济和社会发展规划证明材料

（8）纳人国民经济和社会发展年度计划证明材料

（9）土地利用总体规划图

（10）城市（镇）总体规划图

（11）成片开发土地和拟征收土地界址点坐标成果表

2、市级审查把关。设区的市政府组织对县（市、区）成片开发方案报批材料进行审查，符合要求的，出具成片开发方案报批请示文件和审查报告，通过审批系统报省自然资源厅审查。

3、省级审查论证。省自然资源厅邀请人大代表、政协委员和有关方面专家组成省级专家委员会，对成片开发方案的科学性、必要性进行论证，符合要求的，报省政府审批。

4、批准方案。对符合要求的，省政府下达批准文件。

5、信息公开。省自然资源厅按照信息公开要求，在省级征地信息公开查询系统内进行信息公开。

二、不能批准成片开发的5种情形

（1）涉及占用永久基本农田的，不能批；

（2）批而未供和闲置土地未完成上级下达的上一年度“增存挂钩”处置任务的，不能批；

（3）县域内近五年平均供地率未达到65%的，不能批；

（4）已经批准实施的成片开发连续两年未完成方案安排的年度实施计划的，不能批；

（5）其他不符合国家和省有关规定的，不能批。

以上就是土地征收成片开发方案的报批程序的相关内容介绍。