近日，国家发展改革委已下达2023年以工代赈中央投资73亿元，将吸纳20余万群众在家门口务工就业。下面农交网小编带来以工代赈什么意思？属于社会救助吗？

一、以工代赈什么意思？

以工代赈就是“以务工代替赈济”，是指国家以实物折款或现金形式投入受赈济地区实施基础设施建设，让受赈济地区的困难群众参加劳动并获得报酬，从而取代直接赈济的一种扶持方式。

二、以工代赈属于社会救助吗？

以工代赈属于社会救助。以工代赈是一种积极的社会救助，它促进了受助者人力资本的提升，充分发挥了受助者的自主性和积极性，从而使其更能适应风险社会；以工代赈在整合劳动力资源,完善地区基础设施建设,维护社会稳定,促进经济社会的发展都发挥着重要的作用。

首先，完善政策制度体系。如今，以工代赈作为一项兼具社会救助和就业促进属性的系统工程，正在由专项扶贫政策向集就业促进、基本建设、应急救灾、收入分配、区域发展等功能为一体的综合性帮扶政策转变。因此，要抓住时机完善配套政策和制度，让“升级版”的以工代赈更好服务国计民生。譬如，加强统筹协调，强化部门协同，确保国家和省级重点工程项目实施以工代赈措施落地见效；聚焦群众务工需求痛点，提高项目储备质量，健全动态管理机制；在加强全过程全方位监管的同时，紧盯重点领域和关键环节，压紧压实各方责任，高质量高标准推进以工代赈工作。

其次，强化平台载体建设。按照“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策要求，要始终把解决群众就业增收问题作为以工代赈工作的出发点和落脚点。譬如，充分挖掘主体工程建设及附属临建、工地服务保障、建后管护等方面用工潜力，尽可能多地通过以工代赈帮助当地群众就近务工；用好政府与市场“两只手”，鼓励非政府投资的重点工程项目积极采取以工代赈方式扩大就业容量；进一步拓展以工代赈的实施范围，高效配置资源，激发创新活力，为经济平稳健康可持续发展提供强大助力。

以上就是以工代赈的效果内容介绍，以工代赈是一种积极的社会救助，它促进了受助者人力资本的提升。